2009年中國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)持續(xù)“繁榮”，全年收入超過(guò)258億元，市場(chǎng)規(guī)模是同期電影市場(chǎng)的4倍以上。然而，繁榮背后的隱憂也在加劇，免費(fèi)模式背后的賺錢目的，讓孩子們沉迷其中催生出來(lái)的“網(wǎng)絡(luò)毒品”之名，還有藏匿于游戲角角落落的色情與暴力等等，無(wú)不讓媒體口誅筆伐，讓家長(zhǎng)憂心忡忡。也正因如此，日前傳出網(wǎng)游分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究已經(jīng)完成，即將在年內(nèi)推出的消息引起了各界人士的廣泛關(guān)注，雖然文化部迅速站出來(lái)“辟謠”稱網(wǎng)游分級(jí)尚未列入工作計(jì)劃，但是一場(chǎng)圍繞網(wǎng)游分級(jí)的大討論已經(jīng)如火如荼地展開(kāi)了。

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研究已完成，實(shí)施未有期

引爆此次網(wǎng)游分級(jí)大討論的是一份有關(guān)網(wǎng)游分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究報(bào)告。據(jù)了解，北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院在2009年4月受文化部委托，開(kāi)始網(wǎng)游分級(jí)的課題研究；2010年1月，該院關(guān)于網(wǎng)游分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研究完成。據(jù)北大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)向勇介紹，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)了文化部的審核與驗(yàn)收，正在等待相關(guān)部門最后的實(shí)施批準(zhǔn)。正是這種“正在等待批準(zhǔn)”的說(shuō)法引起輿論對(duì)于網(wǎng)游分級(jí)制度將會(huì)在近期推出的猜想。

不過(guò)，文化部文化市場(chǎng)司的相關(guān)負(fù)責(zé)人出面否認(rèn)了這種說(shuō)法。該負(fù)責(zé)人表示，所謂網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是個(gè)別科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的學(xué)術(shù)研究，并未列入文化部網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作計(jì)劃。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲管理的重心仍是加強(qiáng)監(jiān)管，將網(wǎng)絡(luò)游戲的各項(xiàng)管理政策措施落實(shí)到位。

該負(fù)責(zé)人同時(shí)還指出，近年來(lái)，社會(huì)上關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)游戲管理中實(shí)施分級(jí)管理的提議不斷，文化市場(chǎng)司也對(duì)該問(wèn)題從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、可操作性等多方面進(jìn)行了慎重的研究和論證，多方聽(tīng)取意見(jiàn)。在研究中，部分專家學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)是國(guó)外網(wǎng)絡(luò)游戲管理的一種模式，并不完全適合我國(guó)國(guó)情，而且，國(guó)外分級(jí)管理的實(shí)踐也證明，“分級(jí)”并不能有效解決青少年“網(wǎng)癮”和受不良文化內(nèi)容侵害等問(wèn)題，因此國(guó)內(nèi)不宜盲目照搬照抄。一直以來(lái)，文化主管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭袊?yán)格規(guī)范的內(nèi)容審查，是保證為公眾和社會(huì)提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的制度基礎(chǔ)，與“分級(jí)”具有本質(zhì)區(qū)別，不能混為一談。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲中出現(xiàn)的低俗、暴力、色情以及“網(wǎng)癮”問(wèn)題，文化部目前還不會(huì)采取國(guó)外分級(jí)的辦法，而是探索適合我國(guó)國(guó)情、行之有效的管理方式來(lái)解決。

“適齡提示”工程已實(shí)施，治標(biāo)不治本

文化部的表態(tài)無(wú)疑給網(wǎng)游分級(jí)的支持者當(dāng)頭潑了一盆冷水，但是這不代表其對(duì)凈化網(wǎng)游市場(chǎng)持反對(duì)意見(jiàn)。事實(shí)上，文化部在進(jìn)入2010年后在監(jiān)管網(wǎng)游市場(chǎng)上力度可謂空前，新年伊始，文化部就展開(kāi)了2010年元旦和春節(jié)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中網(wǎng)游行業(yè)和網(wǎng)吧正是重點(diǎn)整治對(duì)象。與此同時(shí)，文化部還鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)開(kāi)展自律工作。今年1月，在上海試行“適齡提示”工程，指導(dǎo)青少年兒童選擇適合本年齡段的網(wǎng)絡(luò)游戲；1月15日，30余家網(wǎng)游企業(yè)在北京召開(kāi)了“網(wǎng)頁(yè)游戲行業(yè)規(guī)范自律聯(lián)盟”成立大會(huì)，準(zhǔn)備對(duì)該聯(lián)盟下的北京31家本土網(wǎng)絡(luò)游戲公司、百款網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)��?shí)行內(nèi)容分級(jí)，并在游戲中出現(xiàn)“適齡提示”。據(jù)悉，有超過(guò)50%的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)有望在本月31日前推出“適齡提示”，并將于3月1日前陸續(xù)完成。

顯然，面對(duì)社會(huì)大眾輿論中正在逐漸興盛的網(wǎng)游“妖魔化”風(fēng)向，網(wǎng)游企業(yè)本身也感受到了相當(dāng)大的壓力。不過(guò)，上述京滬兩地的網(wǎng)游企業(yè)開(kāi)展的“適齡提示”工程以及采用的相關(guān)技術(shù)手段在現(xiàn)階段還只能算是企業(yè)的一種表態(tài)，一方面這些手段的開(kāi)展僅在參與自律聯(lián)盟內(nèi)部，并沒(méi)有強(qiáng)制性，尚未向全國(guó)推廣；另一方面，有關(guān)專家也指出這種手段對(duì)于沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年的保護(hù)力度有限，“僅僅只是提示功能，是擋不住未成年的小孩子玩游戲，大不了輸入一個(gè)假的成年人身份證號(hào)碼就行了，只能算是治標(biāo)不治本。”相關(guān)專家對(duì)于“適齡提示”的效用提出了這樣的質(zhì)疑。

全面分級(jí)管理難度大，網(wǎng)絡(luò)未實(shí)名

雖然目前關(guān)于網(wǎng)游分級(jí)的消息只是雷聲大、雨點(diǎn)小，相關(guān)措施也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的程度，但是對(duì)于網(wǎng)游分級(jí)的關(guān)注卻因此進(jìn)一步推高，甚至連不少成年網(wǎng)游玩家也對(duì)此持支持態(tài)度。“原來(lái)不分級(jí)，結(jié)果所有游戲一竿子打死，都不許有一點(diǎn)血腥暴力，搞得我們打個(gè)魔獸世界居然里面骷髏還長(zhǎng)了肉，還不如早點(diǎn)實(shí)施分級(jí)好，起碼能夠玩到原汁原味的游戲。”一位《魔獸世界》的忠實(shí)玩家用這種比較另類的方式表達(dá)了自己對(duì)網(wǎng)游分級(jí)的支持。

然而，這類看法也正是部分專家對(duì)實(shí)施網(wǎng)游分級(jí)所擔(dān)心的，“實(shí)施分級(jí)可能會(huì)造成暴力游戲合法化，在沒(méi)有有效地甄別和限制未成年人沉迷網(wǎng)游的手段時(shí)就進(jìn)行游戲分級(jí)其實(shí)并不是好事。”

但北大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)向勇表示：“這種情況不會(huì)發(fā)生。無(wú)論哪一級(jí)產(chǎn)品都不會(huì)被允許存在觸及我國(guó)意識(shí)形態(tài)管理底線的內(nèi)容。而且，如果實(shí)行分級(jí)，肯定會(huì)有相應(yīng)的配套管理，比如不同級(jí)別的商業(yè)宣傳限制肯定也不同，產(chǎn)品級(jí)別越高，限制和要求也會(huì)越嚴(yán)格，分了級(jí)也不允許大肆宣傳色情、暴力來(lái)做為賣點(diǎn)。”文化部對(duì)此也明確表態(tài)，無(wú)論分不分級(jí)，主管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲都將實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)容審查，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲中出現(xiàn)的低俗、暴力、色情問(wèn)題將嚴(yán)查不怠。

即使有了內(nèi)容前置審查把關(guān)，網(wǎng)游分級(jí)要想真的實(shí)施目前在國(guó)內(nèi)也仍然存在諸多困難。向勇表示，要讓網(wǎng)游分級(jí)真正發(fā)揮作用，必須具備一個(gè)大前提———網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。“目前技術(shù)操作上是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)玩家年齡限制的，但還需要相關(guān)部門之間進(jìn)行配合，出臺(tái)配套的管理辦法。”然而要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，就不僅是文化部能管理的問(wèn)題，還需要工信部、公安部等多個(gè)部門的支持。